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聚焦優化營商環境 近20家單位接受專題詢問

2019-11-22 09:45| 發布者: 我愛斑斑 | 查看: 23722| 評論: 0|原作者: 方松高 萬建良 戴文學|來自: 潁州晚報

摘要: 為進一步優化營商環境,推動經濟高質量發展,按照年度工作安排,11月21日下午,市人大常委會開展融入長三角、高鐵全覆蓋,優化營商環境專題詢問。市人大常委會主任胡明瑩出席并講話,副主任高子球、李祥亮,秘書 ... ...

  為進一步優化營商環境,推動經濟高質量發展,按照年度工作安排,11月21日下午,市人大常委會開展融入長三角、高鐵全覆蓋,優化營商環境專題詢問。市人大常委會主任胡明瑩出席并講話,副主任高子球、李祥亮,秘書長司學龍出席會議?!耙桓皆骸?,市政務服務局、市人社局、市稅務局、市生態環境局等近20家單位負責人到會應詢。副市長劉玉建作表態發言。
  
  專題詢問是人大及其常委會按照憲法和法律行使監督職權的重要方式,對于增強人大監督的針對性和實效性,更好促進經濟社會發展和民生改善,推動人民代表大會制度與時俱進具有重要意義。
  
  在開展專題詢問之前,市人大常委會組織對《中華人民共和國中小企業促進法》《安徽省中小企業促進條例》實施情況進行了執法檢查,開展了縣域經濟發展情況調研、民營經濟發展情況調研、工業固定資產投資情況調研、優化營商環境情況調研,并向市人大常委會委員和市人大代表、向社會公開征集意見建議。這次專題詢問就是對調研和檢查中發現的問題、征集到的意見建議,結合有關部門自身查找的問題進行專題詢問。
  
  專題詢問采取一問一答、追問連答的方式進行。市人大常委會主任胡明瑩在問答環節后指出,這次專題詢問收到了應有效果,達到了預期目的。通過專題詢問,特別是對專題詢問的直播,向全社會表明了齊心協力優化營商環境的決心和意志,宣傳了優化營商環境的措施和打算,必將進一步增強企業投資信心,吸引更多企業來阜投資。
  
  胡明瑩強調,要強化跟蹤問效,不斷鞏固拓展專題詢問成效。抓好梳理交辦,認真梳理歸納大家指出的問題、提出的意見建議,結合前期調研掌握的情況,形成審議意見,經主任會議研究同意后,連同專題詢問問題清單,一并交市人民政府研究處理。市政府及相關部門要明確時間節點,狠抓工作落實,加快問題解決,讓企業真切感受到優化營商環境的成效。市人大常委會有關工作機構要持續加強跟蹤監督,緊抓不放,一抓到底,確保審議意見得到有效落實,確保詢問問題真正整改到位。
  
  問答環節
  
  張志鋒委員:
  
  目前阜陽已加入長三角“朋友圈”,行政審批速度也應向江浙滬看齊。對標浙江“最多跑一次”、江蘇“3550”改革,其建設工程項目施工許可不超過50個工作日,我們也在推行“最多跑一次”,我們的工程建設項目全流程審批時間縮短到了多少個工作日?
  
  市城鄉建設局局長海闊:
  
  目前,我們的工業建設項目也基本實現了50個工作日內辦理完成。我們出臺了具體的實施方案,對工業建設項目辦理時限作出明確要求;設立“一窗受理”窗口,對施工許可證等證照的辦理實行一窗受理,如在施工許可證的辦理中,申請材料從34份精簡到18份,辦理時限從15天壓縮到5天以內;下放審批權限,從去年開始,就將施工許可證的辦理下放潁州區、潁泉區、潁東區、市開發區和阜合產業園,工業項目的施工許可證實行即到即辦;實行容缺預審。
  
  郭琳委員:
  
  加快“數字政府”建設是改善營商環境、提高人民群眾享受公共服務水平的迫切需要。請問政府在加快電子政務發展與優化營商環境協同方面做了哪些工作?還有哪些不足?下一步如何改進?
  
  市政務服務局局長齊明礫:
  
  搭建平臺方面,積極融入省平臺和國家平臺,平臺匯集了全市48個單位的13.5億條數據,也共享了38個單位的一部分數據,有2.8億條數據。
  
  減證便民方面,目前清理2.8萬項,清理率達到54.2%,方便了群眾企業辦事。
  
  移動辦理方面,皖事通APP上,目前阜陽市已上線80項辦事事項,如公積金業務辦理、繳納學費、電子病例、醫院電子預約(已有23家醫院)、電子卡包等。目前,皖事通APP阜陽已下載80萬,已注冊30萬人,點擊量120萬次,提供了45萬次服務。
  
  雖然工作取得一些成績,但距廣大人民群眾的要求還有不少差距,存在很多不足。主要存在三個方面的問題:一是數據共享存在壁壘;二是人的問題,專業人員匱乏;三是宣傳不夠。
  
  下一步將重點做四個方面的工作:解決人的問題,結合“產業項目建設年”等活動,強化以人民為中心的服務理念,為群眾、企業提供更加高效、便捷、規范的服務;解決事的問題,在用好國家、省里政策的同時,加強學習借鑒,學習上海的“一網通辦”等先進做法,進一步減證便民,讓數據跑腿,優化營商環境;完善“皖事通”阜陽分廳辦事事項,讓更多事項可以通過平臺辦理;加強宣傳,提高知曉率。
  
  凡殿才委員:
  
  為減輕企業負擔,激發企業活力,今年黨中央、國務院出臺更大規模減稅降費政策,但許多企業卻反映對減稅政策知曉不多,并未切身感受到減稅帶來的紅利。請問稅務局在確保各項優惠政策落實落細方面做了哪些工作?
  
  市稅務局副局長陳泰來:
  
  市稅務局高度重視宣傳工作,高密度開展培訓工作,開展全員包保,推行紅利清單。目前,已發放紅利清單6萬余份、2萬余戶。1—9月份,全市累計新增減稅25.23億元。全市納稅人享受個人所得稅專項附加扣除5.68萬戶,享受調整個人所得稅減除費用和稅率35.4萬戶,共計享受減稅3.89億元;全市契稅、車船稅等其他稅收優惠政策共計減稅6.03億元。
  
  下一步,為了更好地幫助企業解讀好政策,算好紅利賬、消除疑慮,我局準備對增稅企業逐戶開展一對一輔導;進一步擴大政策宣傳面;優化減稅降費“紅利清單";包保工作上鞏固提升、做深做細,點對點幫助納稅人用足、用好、用活政策。
  
  沈子亞代表:
  
  我市是人口大市、農業大市,調研中卻發現當前我市勞動力市場存在“用工荒”與“求職難”問題。請問人社局是否了解這一情況?為什么會出現這一現象?準備采取哪些措施?
  
  市人社局局長桂超:
  
  我們在企業調研、座談的過程中發現了這個問題,也在積極研究對策,想辦法緩解、解決這個問題。
  
  首先是用好現有的市級平臺——技師學院,技師學院是政府為企業辦的技校,學院現有學生近14000人,企業需要培養什么人,可讓企業的師傅作為老師,在學院培養適合不同企業用工需求的技術工人,以解決結構性用工難。
  
  其次是“2+N”招聘會,市人才市場每周三、周六均有招聘會。同時利用校外校內招聘、集市招聘等,開展招聘活動,促進就業。
  
  還有是正打造一個網上平臺,實行網上招聘,打造20分鐘就業圈,把企業的用工需求和就業需求信息上傳到平臺,解決信息不對稱問題,促進就業,緩解企業用工難。

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